各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、郵政管理局，中國郵政集團(tuán)公司：

　　為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]28號），進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促進(jìn)郵政企業(yè)積極參與市場競爭，向消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價廉的郵政服務(wù)，決定按照保持資費(fèi)總水平基本穩(wěn)定的原則，調(diào)整完善郵政企業(yè)普通包裹寄遞資費(fèi)體系結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、郵政企業(yè)寄遞單件重量不超過10千克、每立方分米重量不低于167克普通包裹（以下簡稱郵政普通包裹）服務(wù)資費(fèi)，由實行政府定價改為政府指導(dǎo)價，企業(yè)可以在不超過國家規(guī)定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，根據(jù)市場供求競爭狀況、用戶承受能力等因素自主確定具體資費(fèi)水平。

　　二、郵政普通包裹寄遞服務(wù)資費(fèi)按照省級行政區(qū)劃、省會城市之間郵運(yùn)距離，設(shè)置31個計費(fèi)區(qū)、6檔資費(fèi)，區(qū)分首重、續(xù)重計費(fèi)，首重、續(xù)重計費(fèi)單位重量均為1千克，不再另收掛號費(fèi)。調(diào)整后的各檔資費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)見附件1，資費(fèi)分區(qū)表見附件2。

　　三、郵政企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行本通知郵政普通包裹寄遞服務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。對因資費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整郵資下降的線路，不得不降或少降資費(fèi)；對個別郵資上漲的線路，要充分考慮市場供求競爭狀況、用戶承受能力等因素，通過采取資費(fèi)下浮措施，合理控制實際郵資漲幅。

　　四、郵政企業(yè)要切實履行普遍服務(wù)義務(wù)，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)（YZ/T0129-2016），合理設(shè)置營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，落實寄遞時限要求，推行包裹實物投遞，實現(xiàn)縣級以上城區(qū)所有郵政普通包裹以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地單件重量5千克（含）以內(nèi)郵政普通包裹按址實物投遞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他地區(qū)單件重量5千克（含）以內(nèi)郵政普通包裹投遞到村郵站、村委會等接收郵件的固定場所。

　　五、各級價格主管部門、郵政管理部門要按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)對郵政企業(yè)普通包裹寄遞服務(wù)資費(fèi)執(zhí)行、業(yè)務(wù)開展情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)正常市場秩序。對郵政企業(yè)惡意競銷、擾亂正常市場秩序等違法行為，及時開展調(diào)查，依法糾正、查處。

　　本通知自2017年4月20日起執(zhí)行。凡與本通知不相符的有關(guān)規(guī)定，以本通知為準(zhǔn)。

國家發(fā)展改革委

財　　政　　部

國 家 郵 政 局

2017年4月7日